川觀新聞?dòng)浾?底伊樂(lè) 文/視頻

12月27日，《四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)年度報(bào)告（2023）》暨《青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康讀本》發(fā)布會(huì)在四川傳媒大廈舉行，活動(dòng)發(fā)布了面向川內(nèi)130多個(gè)縣區(qū)、2.6萬(wàn)余學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查數(shù)據(jù)，以及根據(jù)普查情況編寫的、旨在防范青少年陷入網(wǎng)絡(luò)不良影響的心理健康讀本。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。吳傳明 攝

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》將于2024年1月1日起施行，這是我國(guó)出臺(tái)的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法。為做好條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，提升學(xué)校老師、未成年人及家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育方面的知識(shí)水平，今年6月1日，四川省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合川觀新聞啟動(dòng)“E路有愛(ài)·走向未來(lái)——四川百縣未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查活動(dòng)”，旨在為四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的開展摸清底數(shù)、確立重點(diǎn)、提供對(duì)策建議。

四川省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委和四川日?qǐng)?bào)社等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布活動(dòng)。四川省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副院長(zhǎng)楊頻介紹了《四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)年度報(bào)告（2023）》（以下簡(jiǎn)稱為《報(bào)告》）的主要內(nèi)容。

26624份調(diào)查問(wèn)卷

未成年人的網(wǎng)絡(luò)參與時(shí)間越來(lái)越早、程度越來(lái)越高

據(jù)介紹，為期半年的此次普查以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪調(diào)研、舉行座談會(huì)、入戶訪談等形式進(jìn)行，共收集到全省15個(gè)市州、137個(gè)縣級(jí)單位的26624份調(diào)查問(wèn)卷，其中四成為學(xué)生版問(wèn)卷、其余為家長(zhǎng)版問(wèn)卷，為普查工作提供了一個(gè)全面且深入的視角來(lái)觀察未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為模式及其潛在的影響因素。楊頻表示，《報(bào)告》分為學(xué)生篇和家長(zhǎng)篇兩部分，從未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及、網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境 、網(wǎng)絡(luò)使用特點(diǎn)、教育監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全與權(quán)益保護(hù)等方面，分析未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用的主要趨勢(shì)及特點(diǎn)，并針對(duì)性地提出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的有關(guān)建議。

網(wǎng)絡(luò)空間已成為未成年人成長(zhǎng)的新環(huán)境。普查顯示，我省未成年人觸網(wǎng)比例達(dá)95.3%以上，并且他們?cè)诮荒陜?nèi)都上過(guò)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)、信息、娛樂(lè)和社交。中小學(xué)生在網(wǎng)上花費(fèi)時(shí)間比較多的內(nèi)容依次為：聽音樂(lè)、看短視頻、玩游戲、網(wǎng)上聊天，以及收發(fā)資料、作業(yè)、相片和網(wǎng)上上課、復(fù)習(xí)、做作業(yè)等。同時(shí)，有64%的未成年人在小學(xué)階段就開始接觸網(wǎng)絡(luò)，19.4%的未成年人在小學(xué)之前就已接觸網(wǎng)絡(luò)。這些數(shù)據(jù)表明，未成年人網(wǎng)絡(luò)參與的時(shí)間越來(lái)越早，且網(wǎng)絡(luò)生活豐富多彩，網(wǎng)絡(luò)已融入其生活的各個(gè)方面。

數(shù)字鴻溝正在消失

需家校社齊發(fā)力共同做好網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

在覆蓋省內(nèi)15個(gè)市州的問(wèn)卷中，調(diào)查對(duì)象還選取了少數(shù)民族地區(qū)的未成年人及其家長(zhǎng)。普查顯示，成都市未成年人的觸網(wǎng)率達(dá)98.2%，甘阿涼地區(qū)的數(shù)據(jù)為94.6%；在家長(zhǎng)監(jiān)管方面，三州地區(qū)的家長(zhǎng)監(jiān)管情況同其他地區(qū)沒(méi)有明顯差異，在履行家長(zhǎng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的義務(wù)方面有措施。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、依法依規(guī)維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益的情況，也是此次普查的一個(gè)重點(diǎn)。普查顯示，有46.5%的未成年人關(guān)注到了針對(duì)他們的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)新的政策法規(guī)，但仍有53.5%的未成年人對(duì)此并未給予足夠重視。

楊頻表示，從普查數(shù)據(jù)看，盡管多數(shù)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)輔助學(xué)習(xí)，但同時(shí)也存在過(guò)度依賴網(wǎng)絡(luò)的趨勢(shì)，并且這種依賴在家長(zhǎng)中引起了擔(dān)憂。家長(zhǎng)們普遍意識(shí)到監(jiān)督孩子網(wǎng)絡(luò)使用的必要性，但在實(shí)際指導(dǎo)過(guò)程中經(jīng)常感到困惑和無(wú)力。許多家長(zhǎng)在調(diào)查中表示，他們與孩子之間缺乏有效的溝通技巧和相應(yīng)的教育支持。

系統(tǒng)介紹方法對(duì)策和適用工具

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)心理健康素養(yǎng)提升

為了提高全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)心理健康素養(yǎng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還同步首發(fā)了《青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康讀本》（以下簡(jiǎn)稱為《讀本》）。據(jù)介紹，《讀本》按照“4+1+1”的結(jié)構(gòu)，分為6個(gè)篇章，包括“4”個(gè)細(xì)分篇（個(gè)人篇、家庭篇、校園篇、醫(yī)療篇），“1”個(gè)綜合篇和“1”個(gè)工具篇。

《讀本》從不同維度系統(tǒng)介紹了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的方法、對(duì)策，介紹了網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展與普及使用的概述、國(guó)內(nèi)外青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康研究情況、網(wǎng)絡(luò)心理健康相關(guān)的法律與政策、網(wǎng)絡(luò)心理健康相關(guān)腦機(jī)制的研究等內(nèi)容。同時(shí)，還提供了網(wǎng)絡(luò)成癮測(cè)驗(yàn)、中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮量表、手機(jī)成癮指數(shù)量表、兒童抑郁障礙自評(píng)量表、兒童焦慮情緒障礙篩查表5個(gè)評(píng)估青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康的工具，指導(dǎo)社會(huì)各界積極參與到未成年人網(wǎng)絡(luò)心理健康保護(hù)的行動(dòng)中來(lái)。

啟動(dòng)十大行動(dòng)計(jì)劃

促進(jìn)社會(huì)各方積極參與

“青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保障未成年人合法權(quán)益、預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、維護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益。”楊頻呼吁，希望有更多單位和個(gè)人積極參與，通過(guò)“政、校、家、社、企”多管齊下，努力為“互聯(lián)網(wǎng)一代”未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

發(fā)布會(huì)上還啟動(dòng)了“2024四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)十大行動(dòng)計(jì)劃”，包括：開展“E路有愛(ài)·走向未來(lái)”——四川百縣未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查活動(dòng)（第二季）、研究制定“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)·企業(yè)指數(shù)”評(píng)價(jià)體系、籌備執(zhí)行“e路同行·AI護(hù)未來(lái)”——首屆全國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、青少年網(wǎng)絡(luò)普法教育基地建設(shè)（第二期）、錄制網(wǎng)絡(luò)普法公開課、制作《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》新媒體普法產(chǎn)品、開設(shè)“心與網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)心理輔導(dǎo)專線、指導(dǎo)編撰“漫說(shuō)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”普法宣傳叢書、舉辦“繽紛e夏”新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)提升營(yíng)、開展“e法律人 為愛(ài)護(hù)航”特殊人群出監(jiān)教育系列活動(dòng)等。

“學(xué)校教育對(duì)未成年人提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)揮著重要作用，我們上周已經(jīng)形成了學(xué)校教育2.0版的評(píng)價(jià)體系，專門把網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容和指標(biāo)加入其中，希望以此強(qiáng)化學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的重視。同時(shí)，學(xué)校還通過(guò)開展健身徒步、越野活動(dòng)等，預(yù)防未成年人上網(wǎng)依賴?！眳⑴c普查活動(dòng)的學(xué)校代表、成都市龍泉驛區(qū)向陽(yáng)橋中學(xué)校長(zhǎng)劉延美在發(fā)布會(huì)上分享發(fā)言。她表示，下一步，學(xué)校將組織師生根據(jù)普查活動(dòng)和健康讀本提出的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全的教育引導(dǎo)。